Quan Thanh

Ngày 21 tháng 2 năm 2006, mặt trời đã lên cao, An Tại Đào ngồi trong phòng làm việc đọc báo, từ một bài báo trên tờ "Đông Sơn vãn báo", nói về việc chữa bệnh miễn phí ở Phòng Sơn "Chính sách chữa bệnh miễn phí của Phòng Sơn sẽ đi về đâu?"



An Tại Đào xuất thân từ giới truyền thông, từng là phóng viên tin tức nổi tiếng trong nước, vừa thấy tựa đề bài báo, đã hiểu ngay bài báo này có ý nghi ngờ và tiêu cực, nên hắn liền nhíu mày, đọc tiếp.



"Ngày 1 tháng 1, sau nửa năm chuẩn bị, việc thí điểm thực hiện chữa bệnh miễn phí cho người dân thành phố Phòng Sơn đã bắt đầu. Sau gần hai tháng thực hiện, đã khiến toàn thể nhân dân Phòng Sơn chân chính cảm nhận được lợi ích chưa từng có trong việc chữa bệnh, nhưng sự "nhiệt tình"quá mức của công chúng và sự "không ngay thẳng" của một số người đã đẩy chính phủ vào một tình thế khó xử…



Ngược lại với sự cải cách về y tế của quốc gia, mấy năm rồi vẫn chưa hình thành rõ nét, mấy tháng trước, chính sách cải cách y tế "Chữa bệnh miễn phí" của Phòng Sơn đột ngột xuất hiện, đáp ứng được sự mong đợi của người dân và nhận được rất nhiều lời khen ngợi. Nhưng hiện nay, cái được giới truyền thông gọi là "Khơi thông chế độ chữa bệnh ưu việt" lại đang lâm vào tình thế tiến thoái lưỡng nan, tài chính của chính phủ khó đáp ứng nổi.



Theo thống kê của Cục Y tế thành phố Phòng Sơn, trong tháng đầu chữa bệnh miễn phí, có tổng cộng 9070 người nằm viện, các điểm y tế trong toàn thành phố chi hơn 9 triệu tệ, bình quân hơn 1000 tệ một bệnh nhân. Mặt khác, có 260 ngườibệnh điều trị ngoại trú, tính ra chi phí thêm vài triệu nữa. Ước tính, hai tháng thực hiện chữa bệnh miễn phí, phải chi trả tổng cộng khoảng 20 triệu tệ. Cứ tiếp tục thế này một cách lâu dài, tổng cchi phí sẽ là một con số thiên văn, sẽ là một áp lực tài chính vô cùng to lớn đối với thành phố Phòng Sơn.



Bị việc chữa bệnh miễn phí hấp dẫn, một lượng rất lớn người muốn chữa bệnh tràn vào các bệnh viện do thành phố chỉ định. Phóng viên đến bệnh viện nhân dân thành phố Phòng Sơn điều tra, giường bệnh đã kín chỗ, bệnh viện phải sắp xếp nhiều giường bệnh ở các hành lang.



Người bệnh quá đông, giường bệnh trở thành thứ "khan hiếm", nhiều người bệnh chưa có giường nằm, chờ đợi với vẻ mặt chán nản….Sự lúng túng của việc chữa bệnh miễn phí ở Phòng Sơn là vấn đề của khâu trù tính và điều hành hay là ở sự chữa bệnh theo phong trào của người dân? Sau hai tháng thực hiện, chữa bệnh miễn phí Phòng Sơn sẽ đi về đâu?"



Đọc xong bài báo, sắc mặt An Tại Đào hơi trầm xuống. Sự sôi sục của tình hình chữa bệnh miễn phí nằm trong dự kiến của hắn. Trước khi thực hiện việc này, đương nhiên hắn đã suy xét đến những yếu tố này, nhưng quả thật hắn không ngờ thực tế còn nghiêm trọng hơn hắn tưởng nhiều.



Rất nhiều người ùa đến bệnh viện, thậm chí có rất nhiều người không có bệnh cũng chạy đến bệnh viện xếp hàng chờ nằm viện với tâm lý: có điều kiện có lợi mà không hưởng thì quá uổng phí. Trong lúc nhất thời, các bệnh viện trong nội thành và và hơn mười huyện xung quanh đều kín chỗ, tạo áp lực nặng nề trong vận hành, khiến các bệnh viện kêu khổ thấu trời, tiếng oán thán dậy đất. Đồng thời, với tư cách là người đưa ra ý tưởng và đẩy mạnh cải cách, An Tại Đào cũng chịu nhiều áp lực từ dư luận và các lãnh đạo cao cấp.



Tuy nhiên vấn đề thì vấn đề, áp lực thì áp lực, An Tại Đào không nghĩ quyết định cải cách của mình là sai. Miễn phí chữa bệnh là một cải cách, một điều hoàn toàn mới mẻ, chưa có tiền lệ và kinh nghiệm để noi theo, đương nhiên cần phải từng bước giải quyết vấn đề một cách thực tiễn, từng bước hoàn thiện quy chế, muốn chỉ một lần thực hiện là thành công hoàn toàn là điều không tưởng.



Hiện giờ vấn đề mấu chốt nằm ở chỗ: hắn phải đứng vững trước áp lực, mau chóng hoàn thiện các các quy chế, kiên quyết ngăn chặn những hành động không phù hợp và bịt chặt những lỗ hổng, đồng thời đánh tan thói quen chữa bệnh theo phong trào của người dân.



An Tại Đào cân nhắc một lúc, rồi cầm điện thoại lên baot Lý Bình thông báo cho Chủ tịch thành phố Dương Hoa, Phó chủ tịch thường trực Mã Hiểu Yến và Cục trưởng Cục Y tế Trương trí Hằng - người được phân công phụ trách trực tiếp việc chữa bệnh miễn phí, lập tức đến phòng làm việc của hắn dự họp.



Không bao lâu, đám người Dương Hoa đã tới. Tuy An Tại Đào không nói rõ lý do mời họp, nhưng thật ra trong lòng mọi người đều hiểu, chắc chắn là họp về vấn đề chữa bệnh miễn phí.



Trợ lý chủ tịch thành phố Trương Trí Hằng là người đến cuối cùng, vào văn phòng, thấy vẻ mặt An Tại Đào hơi trầm xuống mà các lãnh đạo khác của thành phố cũng có vẻ không vui, ông ta cảm thấy bất an. Thời gian gần đây, là người đứng đầu ngành y tế trong thành phố, làm Chủ nhiệm tổ lãnh đạo chữa bệnh miễn phí Phòng Sơn, Trương Trí Hằng sứt đầu mẻ trán, mang nặng áp lực trên vai.
-Còn có một chuyện phải chú ý. Không có sự phê chuẩn của thành phố, bất kỳ đơn vị y tế nào cũng không được nhận phỏng vấn của cơ quan truyền thông, bất kỳ ai cũng không được tỏ thái độ và quan điểm về chữa bệnh miễn phí… Đây là kỷ thuật sắt!



An Tại Đào liên tiếp nhấn mạnh " không được" và "nghiêm cấm", trừ Mã Hiểu Yến ra, giọng nói nam trung trầm ấm của hắn vào tai ba người Dương Hoa làm cả ba cảm thấy khẩn trương hẳn lên.



...



Từ ngày diễn ra cuộc họp của An Tại Đào với ba người Dương Hoa, mãi cho đến cuối tháng 2, truyền thông trong ngoài tỉnh và cả trung ương đều dồn sự chú ý vào "chữa bệnh miễn phí Phòng Sơn", trong nhất thời, Phòng Sơn trở thành trung tâm của dư luận, mà "chữa bệnh miễn phí" cũng trở thành tin tức nóng nhất trong cả nước. Truyền thông liên tục đưa tin và bình luận, tuy rằng có nhiều lời tán dương, nhưng phần lớn đều nghi ngờ và phê bình.



Kinh tế nhật bảo bình luận "Bản chất của chữa bệnh là bảo đảm chứ không phải là miễn phí", bài báo phê bình này có thể nói là khá nhẹ nhàng.



"Chính sách chữa bệnh miễn phí như của thành phố Phòng Sơn, đương nhiên là xuất phát từ mong muốn tốt đẹp sao cho càng nhiều người dân có thể chữa được bệnh, nhưng chính sách chữa bệnh miễn phí toàn dân sẽ gây ra hao phi tài nguyên chữa bệnh một cách không cần thiết, mà hao phái tài nguyên chữa bệnh tất nhiên sẽ khiến tài chính không đủ lực để ủng hộ, do đó chính sách khó có thể tiếp tục. Mặt khác, kiếm tiền để chữa bệnh, phòng bệnh là một trong những điều kích thích nhiệt tình và động lực của người dân, nếu chữa bệnh không mất tiền, khó tránh khỏi sẽ triệt tiêu động lực, làm giảm hiệu quả sản xuất của xã hội, giảm sản xuất của cải xã hội, cuối cùng ảnh hưởng tới việc gia tăng tài lực của chính phủ…



So với bài bình luận của Kinh tế nhật báo, bài bình luận của tờ Yên Kinh nhật báo có vẻ bén nhọn hơn, chĩa mũi dùi trực tiếp vào người đứng đầu thành phố Phòng Sơn, An Tại Đào.



"Bài báo với tựa đề "Chữa bệnh miễn phí Phòng Sơn dường như là kế hoạch đại nhảy vọt" nói: "Thời điểm đưa ra chính sách quan trọng, ngoại trừ động cơ lý tưởng chủ nghĩa, rất cần nhiều sự suy xét và suy tính một cáh khoa học. Một hệ thống chữa bệnh hoàn thiện hoặc bất kỳ hệ thống phục vụ xã hội nào, cũng phải có cơ chế hoàn thiện và đồng bộ, kết hợp một cách hữu cơ giữa sự công bằng và hiệu suất, mới là điều tốt lành mà người dân mong chờ và trông cậy.



Trên đời này không có bánh ngọt miễn phí. Cái gọi là chữa bênh miễn phí toàn dân, thật ra là "lấy mỡ nó rán nó", là từ tiền thuế do người dân thanh toán. Nếu tài nguyên hữu hạn, nếu tài lực hữu hạn, thì nên đem tài nguyên hữu hạn phân phối một cách công bình và mang lại hiệu suất lớn nhất. thiết nghĩ, trên cơ sở tiếp tục thực hiện chữa bệnh công ích, việc thành lập hệ thống cứu tế quan trọng hơn và khả thi hơn chữa bệnh miễn phí. Chẳng hạn như chế độ cứu chữa cho những giới có điều kiện yếu kém hơn trong xã hội, chế độ cứu chữa đặc thù cho người bệnh nặng. Để người bệnh nghèo bớt lo lắng khi phải đối diện với bệnh tật nguy hiểm cho tính mạng, để người bệnh bình thường không đóng nổi tiền chữa trị quá lớn, cần nhanh chóng khởi động hệ thống cứu tế, hoàn toàn bảo đảm sức khoẻ và tính mạng cho tất cả công dân."



…



So với dư luận ồn ào huyên náo bên ngoài, thành phố Phòng Sơn lại có vẻ hết sức yên bình. Tuy bệnh viện vẫn đang kín người, hết chỗ, tuytài chính liên tục được xuất ra để chi trả, nhưng không có sự nhiễu loạn, tất cả đều hướng từng bước theo mục tiêu kế hoạch của An Tại Đào mà tiến tới.



Mà An Tại Đào và Dương Hoa cùng với Trương Trí Hằng, liên tục đi khảo sát, điều tra nghiên cứu ở các bệnh viện trong thành phố, phát hiện vấn đề đúng lúc, tổ chức họp ngay tại chỗ để lập tức giải quyết vấn đề.